临朐行政审批制度改革推动服务提质增效
临朐行政审批制度改革推动服务提质增效
2023-01-24(资料图片)
2022年,临朐县行政审批服务局不断深化“放管服”改革,优化营商环境,为经济社会高质量发展贡献审批力量。工作中实施的“开工一件事”“不打烊政务服务”等创新做法,社会评价反响良好。
以改革创新为动力,优化流程提效能。行政审批制度改革关键在于流程再造、制度创新。临朐县行政审批服务局持续深化改革创新,争一等、争第一,推动审批服务提质增效。一是勇于先行先试。牢固树立“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”的发展理念,积极对上争取,“提升设立登记便利化服务”工作入选省“揭榜挂帅”试点,“县镇同权”等8项工作入选市“揭榜挂帅”试点,2022年度试点数量超过前3年总和。推动3家基层卫生室入选省药品直采网点,赵家楼村卫生室获全市唯一1块试点单位牌子,全省仅2块。深化“拿地即开工”审批模式案例获得全市干部教育优秀案例一等奖,全县唯一。二是在全省率先推行“开工一件事”审批。梳理工程建设项目施工许可阶段涉及的水土保持、消防设计、人防工程等7项审批事项,整合为“一件事”,一张表格、一套材料、一次办好。改革后,由原来的7次7表申请改为1次1表申请,申报材料减少48%,审批时限压缩85%。三是打造“朐易办”智慧云厅。推广应用“朐易办”微信小程序,全部193个事项实现网上取号、远程申报、在线查询。在全市率先搭建“云踏勘”系统,涵盖取水许可证、商品房预售等30项高频事项47种办理情形,通过视频连线方式进行现场审查,缩短勘验时限。在全市唯一上线“证照到期提醒系统”,梳理41个证照到期提醒目录,建立9767条证照信息数据库,日均发送提醒短信90余条,避免企业群众因疏忽遗忘导致证照过期。四是全面推进“无证明城市”建设。制定首批“无证明办事”目录清单,1656件证明实现“免提交”。梳理便民服务、医疗卫生等4个领域19个场景,纳入第一批“无证明城市”社会化应用试点,推动“减证便民”向“无证利民”转变,在全市动员大会上做典型发言。
以转变作风为核心,提升素质强队伍。将作风建设与业务推进高度融合、同频共振,以过硬作风打造更优服务,让企业群众办事更高效、更便捷、更舒心。一是持续塑造政务服务窗口良好形象。常态化开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,每周组织1次“科长大讲堂”,在全局上下形成学业务技能、比成绩贡献、赛一流业绩的争先局面。组织开展“七步法”文明服务礼仪风采大比武、“内务环境卫生流动红旗”评比等活动,营造学习先进、争当先进的浓厚氛围,推动各项工作上档提速。二是推进政务服务标准化建设。对大厅运行流程进行标准化改造,建立658项标准,覆盖政务服务中心管理运行全过程,以标准化手段促进“一次办好”。9月下旬,高分通过专家组验收,成为我省首家成功创建国家标准委“AAAA级标准化良好行为”的公共服务机构。三是持续强化内部管理。完善窗口管理办法,对大厅派驻窗口及窗口单位加强考核评价,实行日检查、周汇总、月通报,完善政务服务好差评,公开投诉电话,分情况落实奖惩,倒逼窗口人员改进作风、提升服务。
以意见整改为抓手,问需于民促提升。坚持以群众需求为导向,问需于民、问计于民,找准并破解制约群众办事创业的痛点、堵点、难点问题。一是常态化开展“一把手”走流程活动。组织政务服务系统19个单位及14个镇(街园区)“一把手”,以企业群众、工作人员、带班值班等身份,每月1次,深入一线窗口,体验办事流程,提供面对面服务,累计收集意见建议170余条,不断把“问题清单”转变为办事群众的“满意清单”。二是组建满意度回访中心。审批服务局牵头,从社保、医保、税务、不动产等专区抽调业务骨干,组建回访员队伍,对大厅办件进行全量回访,变“等意见”为“找意见”,主动沟通群众需求、倾听群众心声,针对发现的问题,优化服务流程、提升审批质效。今年以来,累计回访办事群众5万余人次,收集意见建议200余条,整改满意率100%。三是打造政务服务“网购版”总客服。整合“临朐审批服务”公众号、“朐易办”微信小程序、政务服务网三个咨询入口,在全市唯一组建覆盖县、镇、社区三级372人的“朐小易”智慧云客服团队,建立完善3700余条常用知识库,运用AI技术,为企业群众提供“AI+人工”24小时不间断在线服务,日均为企业群众解答疑难问题100余次,累计访问量2.5万,创新做法入选全国政务服务“夯基筑本助推线上线下融合2022金典案例”。
以便民利民为根本,精耕细作优服务。坚持以人民为中心,用心用情用力打磨服务细节,持续提升企业群众获得感和满意度。一是推行全年无休“不打烊”新模式。针对企业群众“上班没空办、下班没处办”的难题,在全市率先推行“不打烊”服务模式,全年仅休3天,累计为企业群众提供便利6000余次,被大众日报、潍坊日报专题报道。二是全面推广“帮办代办+志愿者”服务模式。开展“全员志愿·爱满大厅”志愿服务活动,全体窗口人员全部做为帮办代办志愿者,提供咨询、表格代填代写等帮办代办服务。落实“0+N”帮代办模式,对接全县153个重点项目,提供上门服务320余次,代办各类手续200余件。三是打造基层“15分钟便民服务圈”。全面推广“政银通办”“政邮通办”,将营业执照、社保、医保、不动产登记、公积金贷款等20多项政务服务事项,前移到全县76个银行网点、26个基层邮政网点办理。与县农商行合作打造“政务直播间”,为办事企业群众提供远程视频咨询服务。持续推进基层政务服务“三型”达标创建,打造“1+2+N”模式,让基层企业群众办事“好办”“快办”“易办”,在全市现场推进会议上做典型发言。
(大众报业·大众日报客户端记者 谭佃贵 通讯员 通讯员 张晓飞 报道)
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